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安全容不得“马后炮“

  春城晚报在A2版和B5版分别报道了两起与高架桥有关的交通事故(均配有图片)。A2版:“前日23时许,内蒙古自治区包头市民族东路高架桥桥面发生倾斜,行驶在桥上的两辆重型货车和一辆轿车随路面侧滑到桥底,造成桥下包环(绕成环线)铁路专用线中断,所幸没有造成人员伤亡。”B5版:“昨日清晨7点30分许,一辆核定载重5吨的大货车拉了15吨煤,在经过南过境高架桥时,为避让路上的大坑,侧翻在通往安宁方向的路上(昆明中药厂正对面),车上的煤撒了一地。”

  两起事故,免不了责任的追究,大家可以对怎样追究责任去发挥想象,因为这种马后炮式的责任追究已经司空见惯了,我不想为此多费笔墨。

  我想说的是,如果昆明南过境高架桥在这样下去,包头的事故,甚至更严重的事故将只是时间问题。

  昆明南过境高架桥禁止1.5吨货车通行的规定已经实施很长时间了,我还记得政府有关部门大力宣传过出台禁止性规定是为了安全起见,经安全检测,载重量过大的货车通行将对南过境高架桥造成严重的安全隐患,禁止1.5吨以上货车通行是保证南过境高架桥安全的必要措施。可以说,政府对安全是十分重视的,禁止南过境高架桥通行1.5吨以上货车的规定也是及时的,应该说是深得民心的。

  但是,看看该禁止性措施的落实情况,哪里有什么为了安全的意识!高架桥我经常走,感觉管理措施有一种“不见棺材不掉泪”的麻木。我刻意看了两个地方,一个地方是从东站方向上南过境高架桥,入口处立着较大的禁止1.5吨以上货车通行的标志牌;一个地方是福海立交桥上高架桥的入口,于较高处悬挂一小块1.5吨货车禁止通行的标志。1.5吨以上大货车上下高架桥须在云安会都路口,但是几十吨重的大货车经常从桥上轰然而过,理由不外乎桥下红灯太多,车速慢。

  我认为,“安全重于天”应该是政府行政的重要原则。但是,南过境高架桥的管理虎头蛇尾,却是政府有关部门行政不作为“顽症”的反应。“重规定的制定,轻实施、落实”是行政不作为的表现。

  关于南过境高架桥的管理,绝不是简单的交通管理的问题,更是安全管理的问题。因此,防范于未然,比已然后的处理更为重要。我用“防范”而不是“防患”的提法,主要是针对违章行为,而不是安全后果,“防范”是为了“防患”。“防范于未然”是指,使1.5吨货车不上桥的措施。“已然后的处理”是指,禁止的货车上桥后的处理手段。

  关于“防范于未然”,我认为,上桥有两种情况:一是故意上桥,即明知禁止上桥而故意为之,这种情况占多数;二是过失上桥,即由于没有注意禁止标志而为止。为此,我认为:1、禁止标志不应该仅设置于入口处,应于上桥沿路5—10公路处开始设置多次提示标志;2、白天设专人严格管理,夜间设置限宽限高设施,限制大型和超大型货车上桥;3、设置电子眼等监控设施进行全程监控。

  关于“已然后的处理”,制定严厉的处罚措施,处以重金罚款和吊销驾驶执照,绝不姑息。

  对于交通安全的管理,政府有关部门是否作为是政府取信于民,还是失信于民的重大问题。

作者:张振宇    

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